Τι προβλέπει για τους χώρους, τις θέσεις των πωλητών, τα προϊόντα, τα τέλη, τα ψυχαγωγικά παιχνίδια και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων

Σε δημόσια διαβούλευση έθεσε ο Δήμος Ξάνθης τον νέο Κανονισμό Οργάνωσης και Λειτουργίας Βραχυχρόνιων Αγορών και Εμποροπανηγύρεων, με στόχο να καθοριστούν με σαφήνεια οι όροι λειτουργίας των συγκεκριμένων αγορών, οι προϋποθέσεις συμμετοχής των πωλητών, αλλά και οι κανόνες για την ασφάλεια, την καθαριότητα και την ομαλή χρήση των κοινόχρηστων χώρων.
Η δημόσια διαβούλευση ξεκίνησε στις 23 Σεπτεμβρίου 2026 και θα διαρκέσει έως και τις 7 Οκτωβρίου 2026. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να καταθέτουν παρατηρήσεις και προτάσεις στο email adeiodotiseon@cityofxanthi.gr.
Οι χώροι που προβλέπονται
Ο κανονισμός ορίζει ως χώρους λειτουργίας την Πλατεία Διοικητηρίου, τμήματα της Πλατείας Δημοκρατίας, καθώς και τον χώρο μπροστά από το Κολυμβητήριο.
Στον χώρο μπροστά από το Κολυμβητήριο προβλέπεται έκταση 1.100 τ.μ. για την τοποθέτηση πάγκων, ενώ επιπλέον 2.409 τ.μ. μπορούν να χρησιμοποιηθούν για ψυχαγωγικά παιχνίδια. Στους προβλεπόμενους χώρους μπορεί να υπάρξουν τροποποιήσεις θέσεων, εφόσον αυτό κριθεί απαραίτητο για την καλύτερη λειτουργία της αγοράς.
Παράλληλα, η επιλογή των χώρων πρέπει να γίνεται έτσι ώστε να μην παρεμποδίζεται η πρόσβαση σε σχολεία, νοσοκομεία, υπηρεσίες, καταστήματα, κατοικίες και άλλες εγκαταστάσεις, ενώ προβλέπεται και η εξασφάλιση εύκολης πρόσβασης για τα ΑμεΑ και τις ευπαθείς ομάδες.

Έως και 30 ημέρες οι χριστουγεννιάτικες αγορές
Η διάρκεια των περισσότερων εποχικών, πολιτιστικών, επετειακών και θρησκευτικών αγορών δεν μπορεί να ξεπερνά τις πέντε συνεχόμενες ημέρες. Οι παραδοσιακές εμποροπανηγύρεις μπορούν να διαρκούν έως οκτώ ημέρες, ενώ ειδικά οι χριστουγεννιάτικες αγορές μπορούν να λειτουργούν έως 30 συνεχόμενες ημέρες και οι πασχαλινές έως 15 ημέρες.
Το ακριβές ωράριο λειτουργίας κάθε αγοράς θα καθορίζεται με την απόφαση ίδρυσής της ή άλλη προβλεπόμενη διοικητική πράξη.
Στον χώρο 1 προβλέπεται η δυνατότητα τοποθέτησης έως 21 οικίσκων ή πάγκων, ενώ στον χώρο 3 έως 33, με μέγιστο μήκος πρόσοψης τρία μέτρα και πλάτος έως δύο μέτρα, ανάλογα με τη θέση.
Ποιοι μπορούν να συμμετέχουν
Στις βραχυχρόνιες αγορές μπορούν να συμμετέχουν φυσικά και νομικά πρόσωπα που διαθέτουν την απαιτούμενη βεβαίωση ή άδεια δραστηριοποίησης. Ο κανονισμός προβλέπει συγκεκριμένη ποσόστωση για την κατανομή των θέσεων:
- 75% των θέσεων στους κατόχους βεβαίωσης δραστηριοποίησης ετήσιας διάρκειας στις βραχυχρόνιες αγορές,
- 10% στους παραγωγούς και επαγγελματίες πωλητές των λαϊκών αγορών,
- 10% στους δραστηριοποιούμενους στο στάσιμο ή πλανόδιο εμπόριο,
- 5% στους χειροτέχνες-καλλιτέχνες.
Κάθε πωλητής μπορεί να κατέχει μία θέση σε κάθε βραχυχρόνια αγορά. Εφόσον οι αιτήσεις είναι περισσότερες από τις διαθέσιμες θέσεις μιας κατηγορίας, προβλέπεται κλήρωση.
Τέλος 40 ευρώ την ημέρα
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει το οικονομικό σκέλος. Το τέλος για κάθε θέση στους χώρους 1 και 3 ορίζεται στα 40 ευρώ ημερησίως ανά οικίσκο ή πάγκο.
Η καταβολή θα πρέπει να γίνεται μέσα σε πέντε εργάσιμες ημέρες από την ανάρτηση του πίνακα συμμετεχόντων και αποτελεί προϋπόθεση για την έγκριση συμμετοχής. Σε περίπτωση που ο δικαιούχος υπαναχωρήσει ή δεν συμμετάσχει, το καταβληθέν τέλος δεν επιστρέφεται. Το ύψος του τέλους μπορεί να αναπροσαρμόζεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Τι προϊόντα θα μπορούν να πωλούνται
Ο κανονισμός καθορίζει συγκεκριμένες κατηγορίες προϊόντων. Μεταξύ άλλων περιλαμβάνονται τρόφιμα και παραδοσιακά προϊόντα, όπως κάστανα, καρύδια, ξηροί καρποί, εμφιαλωμένος οίνος, προϊόντα οικοτεχνίας, παραδοσιακά ζυμαρικά, βότανα, μέλι και ζαχαρώδη.
Προβλέπονται επίσης είδη κηπουρικής και ανθοκομίας, όπως άνθη, καλλωπιστικά φυτά και γλάστρες, αλλά και βιομηχανικά είδη, όπως κοσμήματα χωρίς πολύτιμους λίθους, λευκά είδη, ψιλικά, βιβλία, σχολικά και παιδικά είδη, δερμάτινα είδη και είδη οικιακής φροντίδας.
Παράλληλα, επιτρέπεται η λειτουργία καντίνας ή φορητής εγκατάστασης έψησης για πρόχειρα έτοιμα γεύματα και είδη κυλικείου, χωρίς ανάπτυξη τραπεζοκαθισμάτων. Προϊόντα που δεν περιλαμβάνονται στις προβλεπόμενες κατηγορίες δεν επιτρέπεται να πωλούνται.
Ψυχαγωγικά παιχνίδια και αυστηροί κανόνες
Ο κανονισμός προβλέπει επίσης τη δυνατότητα εγκατάστασης ψυχαγωγικών παιχνιδιών, μεταξύ άλλων καρουζέλ, παιδικών παιχνιδιών, συγκρουόμενων, μπαλαρίνας, παγοδρομίου, γυροσκοπίου, παιχνιδιών εικονικής πραγματικότητας και παιχνιδιών με κερματοδέκτη.
Για τη λειτουργία τους απαιτούνται οι προβλεπόμενες πιστοποιήσεις, ασφαλιστική κάλυψη αστικής ευθύνης και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και εγκρίσεις.
Παράλληλα, ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στην καθαριότητα, την ασφάλεια, την πυροπροστασία και την ελεύθερη διέλευση του κοινού και των οχημάτων έκτακτης ανάγκης. Οι πωλητές υποχρεούνται να τηρούν τους κανόνες υγιεινής, να εκδίδουν τα νόμιμα παραστατικά και να απομακρύνουν εμπορεύματα, συσκευασίες και κατασκευές μετά τη λήξη της αγοράς.
Για παραβάσεις, όπως η πρόκληση φθοράς σε δημοτική περιουσία, η παράνομη παραχώρηση θέσης ή η μη τήρηση των κανόνων καθαριότητας, προβλέπεται διοικητικό πρόστιμο 100 ευρώ, ενώ σε περίπτωση υποτροπής το πρόστιμο διπλασιάζεται.
Τέλος, ο κανονισμός προβλέπει τη συγκρότηση Τριμελούς Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου, η οποία θα παρακολουθεί την ομαλή λειτουργία της αγοράς και την τήρηση των προβλεπόμενων όρων. Με την έναρξη ισχύος του νέου κανονισμού καταργείται η απόφαση 182/2025 και κάθε προηγούμενη ρύθμιση που αντίκειται στις νέες διατάξεις.
Τ.Β.